我国合并最失败的大学？六校合并后，依旧落选 211...

前者是中国近代第一所独立设置的师范学校，拉开了中国现代师范教育的序幕；后者则是国内最早的农业专科教育机构之一，开启了我国现代农业教育的探索。这两所学校，正是扬州大学最核心的办学源头，也为它埋下了师范、农学两大王牌学科的百年底蕴。

▲通州师范学校旧大门，图源：扬州大学官微

在此后的半个多世纪里，中国高等教育几经变革，张謇先生播下的教育火种也在苏中大地慢慢开枝散叶，逐渐长成了六所各具特色、实力过硬的地方院校。

从通州师范学校的文史、数理等核心科系发展而来，1952年全国院系调整中，苏北师范专科学校正式组建，1959年升格为扬州师范学院，成为江苏老牌 “四大师范” 之一，文史底蕴深厚，是苏北地区基础教育人才的核心摇篮。

而通海农学堂的火种，则在1952年院系调整中落地生根，由南通学院农科农艺系、牧医系，江南大学农艺系，苏南文教学院农教系合并组建了苏北农学院，1972年南京农学院迁至扬州与苏北农学院合并为江苏农学院，1979年南京农学院迁回南京，苏北农学院正式沿用江苏农学院校名，深耕作物育种、兽医科学数十年，是国内农业科研领域的老牌强校。

此外，另外四所参与合并的院校也都有着清晰的发展脉络和扎实的办学根基：

扬州工学院前身是1952年创办的扬州工业学校，是苏中地区工科人才的核心培养基地；扬州医学院脱胎于1950年的苏北卫生学校，一步步成长为撑起苏北地区医疗人才供给的核心院校；江苏水利工程专科学校前身是1950年设立的淮河水利专科学校，办学历史中曾隶属水利部，后期调整为省属院校，是华东水利领域的老牌强校；江苏商业专科学校则源自1952年的扬州商业学校，是华东地区财经商贸人才的重要培养阵地。

1992年，经国家教委批准，这六所各自在领域内深耕多年的院校正式联合组建扬州大学。这场合并整整比全国大规模高校合并潮早了五六年，是国内最早的多校合并组建综合性大学的改革试点。

▲瘦西湖校区航拍，图源：扬州大学官微

合并初期学校采用松散型联合办学模式，1995年启动实质性合并，1998年完成按学科群重组二级学院的工作，最终形成了全门类学科布局，是当时全国学科门类最齐全的省属高校之一，起点不可谓不高。

最核心的原因，是江苏高教 “地狱级” 的内卷环境和严格的名额限制。

211工程评选的核心规则之一就是分省分配名额，优先保障全国高教资源的均衡布局。江苏作为全国高教第一梯队的省份，虽然拿到的名额比多数省份多，但省内的优质高校实在太过密集。

当时仅部属高校里，南京大学、东南大学、南航、南理工、河海大学、南京农业大学、中国药科大学就早早锁定了211名额，留给省属高校的名额寥寥无几。

而当时江苏省的省属高教布局里，优先扶持的是位于省会南京的南京师范大学，以及依托苏州经济腾飞的苏州大学，这两所学校分别占住了省属师范、综合性大学的核心名额，身处扬州的扬大，在政策倾斜上天然就落了下风。

▲荷花池校区航拍，图源：扬州大学官微

第二个关键原因，是合并的时间太过超前，反而错过了评选的红利窗口。

211工程评选时扬大正处在合并办学的关键磨合阶段，六所学校原本分属省教育厅、水利厅、商业厅等不同主管部门，办学定位、管理模式等都需重新梳理整合，原本的学科优势还没来得及形成合力，成果产出也还没到爆发期。

扬大的超前探索，反而让它错过了最佳的评选时机。

再加上当时211评选的导向，更多向行业特色型部属高校和边疆、欠发达地区的院校倾斜，扬大作为一所省属综合性大学，既没有部属院校的行业资源，也没有政策照顾的倾斜空间，在长三角名校扎堆的环境里，最终遗憾落选。

没了 211 名头，却活成省属高校实力派标杆     

在王牌学科建设上，扬大始终坚守百年办学根基，把长板做长。

3月12日，科睿唯安发布了最新ESI学科排名，扬州大学工程学学科首次进入ESI全球排名前1‰。至此，扬大已有农业科学、植物学与动物学、化学、工程学共4个学科进入ESI全球前1‰，高水平学科集群效应持续增强。

图源：扬州大学视频号

而除了除上述4个前1‰学科，扬大的材料科学、计算机科学、临床医学、生物学与生物化学、微生物学、环境科学与生态学、药理学与毒理学、分子生物学与遗传学、免疫学、物理学、社会科学总论等11个学科稳居全球前1%行列。

在科研硬实力上，扬大的表现远超大众预期。

近几年，学校接连在《自然》《科学》等国际顶级期刊发表重磅论文，牵头承担数十项国家级重大科研项目，拥有多个省部级以上重点科研平台，全职院士、国家杰青等国家级人才数量稳居全国非211高校前列，国家科技奖获奖数量更是连续多年超过不少中流211院校。

如今的扬大，是江苏省人民政府和教育部、农业农村部共建高校，连续两轮进入江苏省高水平大学建设高峰计划A类高校，是第三轮双一流评选的热门候选院校，早已摆脱了当年落选211的阴霾。

回头再看那句 “最失败的大学合并”，其实更像是一场外界的刻板偏见。

这场30多年前的超前探索，从来都不是失败的，它给扬大留下了完整的学科体系和深厚的百年底蕴，更让这所高校拥有了无限的发展可能。

一所大学的价值，从来都不是靠一个头衔定义的。能沉下心来做科研，踏踏实实育人才，真真切切服务社会，就算没有211的光环，扬州大学也照样走出了属于自己的荣光之路。